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为科学编制“十五五”规划汇智聚力(二)
自治区政协召开建言“十五五”规划委员专家座谈会为经济发展献策
2025-06-23 08:53:46   来源:华兴时报

  “十五五”时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期,也是宁夏经济突破发展瓶颈、实现弯道超车的重要机遇期。

  6月12日,在自治区政协召开的建言“十五五”规划委员专家座谈会上,自治区政协主席会议成员、专委会负责人、政协委员、专家学者立足宁夏实际,深入探讨宁夏经济产业发展新路径,助力“十五五”规划编制更加科学、民主、务实。

  自治区政协副主席刘可为说,编制和实施“十五五”规划,对全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大,要进一步深化对宁夏区情的正确认识与科学判断,把追赶全国平均水平作为目标制定的基点,在构建新发展格局中把握机遇找准定位,加快改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业。加快构建“一主一带一副”城镇发展新格局,把规划细化到计划上、深化到政策上、落实到项目上,有力有效推进新型城镇化建设,支持我区五市和宁东能源化工基地立足资源禀赋,发挥比较优势,形成错位互补、多点发力的发展格局。

  作为祖国西部的一块宝地,宁夏既得黄河灌溉之利,又享山川形胜之美,素有“塞上江南”之美誉,吸引着无数区内外游客纷至沓来。

  自治区政协副主席郑震聚焦我区旅游产业发展,建议把打造国际旅游目的地纳入“十五五”规划编制,深度研究宁夏打造国际旅游目的地的特色优势、存在问题和发展方向,对照国际相关条件标准,结合国家“十五五”规划和宁夏实际,提出具体目标和主攻方向,强化文化赋能,深挖宁夏旅游资源背后的文化内涵,推动文旅融合深度发展,让文化出圈、旅游出彩。要发挥港澳窗口优势,推介宣传宁夏旅游产品,加强与港澳地区在旅游产业方面的交流合作,学习先进经验,不断提高我区国际化旅游服务水平,为高质量发展增添新动力。

  交通发挥着连接客源地和目的地的桥梁纽带作用,是旅游业发展的先决条件。自治区政协常委、宁夏建投集团高级顾问白建平认为,增强交通可进入性,能够有效增加宁夏旅游的外来流量。建议降低游客来宁交通成本,加快包银高铁、银太高铁等重点项目建设,拓展我区国际航线航班,增加重点客源城市航空线路、高铁班次,畅通“快进”骨干大交通。全方位提升游客转运效率,大力支持低空经济发展,推动建立以大武口、红寺堡、六盘山为中心的低空旅游交通枢纽。在全区范围内的高速公路、国省道干线建设体系化、标准化的“旅游驿站”,联动主要景区景点,串珠成线。

  全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。聚焦乡村这个经济发展的“潜力股”,自治区政协农业和农村委员会主任马波说,葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜是我区的特色优势产业,在全国有一定的影响力和知名度。建议在规划编制中做好“土特产”文章,以做大做强特色农产品为重点,大力培育龙头企业,深入推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,优化升级农产品加工,鼓励和支持大型电商平台、物流商贸等主体下沉农村。着眼构建现代乡村产业体系,深化农村一二三产业融合发展,大力培育乡村新产业新业态,深度开发乡村特色文化产业,加强农业文化遗产、特色村庄等建设保护,推动农业与旅游、康养等产业深度融合,促进乡村产业高质量发展。

  向“新”而行,因“特”而兴。自治区政协委员、西部电子商务股份有限公司董事长王红艳深耕宁夏智慧农业建设多年,对我区“六特”产业数字化转型发展有着深入思考。她建议,在产业数字化基础好的市县,创建数字“六特”产业试验区,按照“政府引导、企业为主、多方联动”模式,推动“六特”产业生产体系、经营体系、商业体系向数字化转型。结合已有农产品电子商务营销体系,利用AI技术,打造一批县域“六特”农产品智慧电商物流产业园,配套建设农产品电商大数据中心、智慧仓储中心、数字品牌运营中心、食品智慧质监中心等,充分释放数字科技对“六特”产业发展的提质扩能增效作用。

  经济发展与对外开放紧密相连,相辅相成。站在新一轮高水平对外开放的起点上,宁夏如何以更宽的视野、更大的格局、更高的标准,答好“双向开放、惠通四方”这一命题?

  自治区政协港澳台侨和外事委员会主任阮教育聚焦宁夏内陆开放型经济试验区建设建言。他说,要围绕建设更具活力的开放型经济新体制,在招商引资效率提升、外贸进出口量质齐升、文化旅游产业发展上做好规划。要不断创新对外开放制度机制,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区合作,整合资源形成合力,更好融入国内国际双循环,切实扩大宁夏对外开放的影响力。

  自治区政协委员、宁夏社会科学院综合经济研究所所长王林伶表示,近年来,宁夏积极融入共建“一带一路”,在探索内陆地区开放发展新途径等方面取得了一定成绩,但开放平台影响力较弱、开放通道不够顺畅、开放型经济实力有待加强等问题依然存在。“目前,银川国际公铁物流港港口代码获得国家口岸办批准使用,已成为我区及周边地区出口企业产品出海的重要通道。应加快补齐从银川综合保税区到银川国际公铁物流园之间‘无铁路专用线’的运输短板,打通主要物流枢纽‘公转铁’的‘最后一公里’。”王林伶说。

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  座谈会上,委员和专家们各抒己见,从产业升级、文旅融合、乡村振兴到对外开放等多个维度畅所欲言。每个观点都凝聚着对这片土地的热爱与期望,每条建议都饱含着对未来发展的责任与担当,力争为我区“十五五”规划编制找到更多“金钥匙”,开出更多“金方子”,以高质量建言为推进中国式现代化的宁夏实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。(记者 张红霞 纳紫璇)


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